各位代表：

   我代表杨桥殿镇镇第四届人民代表大会主席团，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

   一、2017年工作回顾

    2017年，是我镇全力实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇各项事业跨越式发展的一年。一年来，镇人大在镇党委的坚强领导下，在区人大的精心指导下，全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，紧紧围绕镇第四次党代会确定的发展思路和总体目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持以推进民主法治建设和维护广大人民群众的根本利益为已任，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为推进富裕、文明、和谐、秀美杨桥建设事业做出了积极贡献。

（一）依法履行职责，促进各项事业协调发展。

一年来，紧紧围绕党政工作大局、全镇重点建设、重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，广泛调研、强化监督，积极为全镇经济和社会发展建言献策。一是加大调研。针对经济社会发展中出现的新情况、新矛盾、新问题，镇人大就秀美乡村建设、农村规划与土地管理、经营权流转、扶贫攻坚、社会保障事业等农民关注的焦点问题，开展了专题调研，及时提出了解决矛盾和问题的建议和意见，有效地推动了工作的顺利开展。二是依法履行监督义务。镇人大组织区、镇部分人大代表，深入到秀美乡村建设点、“三拆四清”和水污染整治现场、农田水利工地、学校建设工地等重大、重点工程项目进行视察。对相关项目招投标制度执行情况，依法进行监督，为我镇民生工程建设健康、有序推进提供法治保障。三是加强了对财政预算的审议。镇人大坚持依法听取和审议镇政府财政预算和执行情况报告，并在促进镇村统筹协调发展、加快经济转型升级、支持环境综合整治等方面提出了具体的建议，得到镇政府的确切回应。四是选举、任命、联络工作进一步规范，依法成功进行了补选、改选区、镇两级人大代表和镇人民政府镇长工作，指导了第十届村委会换届选举，圆满完成了村级换届选举。

（二）深化法律监督，推动基层民主建设。

一是加强依法行政监督力度，改善法治环境。一年来，镇人大主席团积极配合上级人大开展法律监督，对《食品药品安全法》、《旅游法》等法律及省、市、区相关法规的实施情况开展了执法检查，较好地保障了有关法律法规在我镇的实施。二是加强法治宣传教育，提高全民法律素质。按照“七五普法”工作要求，督促司法部门有组织、有领导、有计划的在全镇公民中开展普法教育，进一步增强了广大群众的法制意识、民主意识。

（三）营造工作氛围，发挥人大主体作用。

一是积极开展人大代表活动。积极组织人大代表参与政府及相关部门重大事情的讨论，增强代表参政意识。采取主席团成员联系代表小组、小组联系代表的方式，一年来共组织区、镇人大代表开展活动4次。二是认真督办建议和意见。一年来镇人大主席团共收到代表建议5件，我们通过分类梳理、专题讨论，积极争取党委重视，并督促镇政府落实到各分管领导和职能部门，及时督促职能部门办理，实行限时办结。三是做好上下联络工作。一年来市、区人大来镇视察、调研二次。督办并落实了农村安全饮水、农田建设、封山育林、乡村旅游规划、低收入人群社保等老百姓看得见、摸得着的民生工程, 进一步加强了人大与人民群众的密切联系。

（四）加强自身建设，树立良好形象。

镇人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿整个工作中。一是强化学习培训。积极组织区、镇人大代表认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,进一步提高了代表的政治理论水平和履职能力。二是加强制度建设。在充分调研的基础上，制定完善了人大代表的学习制度、主席团成员联系和走访选民制度。三是切实抓好廉洁自律。积极开展廉政教育，进一步转变了工作作风和生活作风, 在群众中树立了良好形象。

各位代表，一年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，这既有受环境影响的客观因素，也有工作中不足的主观因素。主要是：监督工作仍存在薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；在联系代表、联系群众方面不充分、不平衡。这些问题都必须在今后的工作中切实有效的加以解决。

二、2018年工作安排

各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的发力之年，也是实施乡村振兴战略的奠基之年。镇大主席团将以十九大精神为统领，深入贯彻习近平总书记系列讲话重要精神和治国理政新理念、新思想、新战略，按照区委、区政府和镇党委的整体部署和工作要求，紧紧围绕建设“品质新东乡”和“富裕、文明、和谐、秀美新杨桥”为目标，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，在镇党委的领导下，坚定政治站位，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，推动全镇广大人民群众，在创造美好生活的不断进取中，共享发展新成果。

——围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。主席团将积极贯彻落实“十九大”和中央一号文件明确的乡村振兴战略，按照镇党委确立的年度及中长期发展目标，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以人为本、关注民生、服务大局、依法履职的工作思路，找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的和谐稳定。

——加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、意见、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和提高监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况，作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力，严格履行监督职能，支持政府依法行政，促进村镇共同发展。六要加大对村级事务管理的监督,健全完善村级重大事项决策、村民代表议事等各项规章制度，推进村级工作制度化、规范化建设。

——搭建平台,营造氛围，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。三要加大包括代表工作在内的人大工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。

——优化结构，提高素质，强化人大自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化用宪法和法律统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和区、镇人大代表深入学习,使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用。三要加强交流学习，促进人大工作开放度。要按照区人大的工作部署，积极参与镇人大工作经验交流活动。四要增强宣传效应,进一步拓宽宣传渠道。加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，贴近百姓。五要深入学习贯彻党的“十九大” 提出的“扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家”精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

各位代表，新的形势赋予我们新的历史使命，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记使命,策马扬鞭，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情，在镇党委的正确领导和全镇人民的大力支持下，紧紧围绕镇党委提出的“建设富裕、文明、和谐、秀美新杨桥”总目标，坚定信心、振奋精神、团结一致、扎实工作、不负重托、认真履职，为把我镇推向品质新东乡大家庭第一方阵而不懈努力！