建议办理“小切口” 推动服务“大民生”

代表建议意见办理情况如何？代表建议是否落地？当前，东乡区人大常委会对区二届人大三次会议代表建议办理情况开展专项检查。督促承办单位不断压实办理责任，提升代表建议办理水平，让代表建议落地见效。

近年来，东乡区人大常委会瞄准代表建议办理这个“小切口”，着眼“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”，在代表建议的交办、承办、督办三个环节发力，着力解决代表“被满意”的问题，用高质量办理代表建议积极践行全过程人民民主，助力经济社会高质量发展。换届以来，共收集大会期间代表建议256件，所提建议已基本落实179件，占70%。列入规划逐步解决的有65件，因政策所限等客观原因暂时无法解决的建议有12件，办理答复率100%，答复评价满意率100%。

没有调查就没有发言权。区人大常委会倡导要求各级人大代表通过深入基层调查研究和思考论证，积极反映民声民愿，形成“有情况、有分析、有具体意见”的代表建议。人大代表充分发挥桥梁纽带作用，通过专题调研、进“站”入“点”，召开建议意见征求会等方式体察民情汇聚民意，将人民群众的所思所盼所愿提炼成一件件沉甸甸的建议。全区各级人大代表贯彻落实以全局谋划一域、以一域服务全局要求，紧扣全区经济社会发展重大问题和民生热点难点问题，深入实际调查研究，积极反映民情民意，代表建议质量逐年提高。

“点名通报”督办代表建议。“有的承办单位在建议办理工作中建议回复答非所问、文不对题、以业务工作代替答复意见”。近日，在区二届人大常委会第十四次会议上，通报了代表建议办理工作中存在的问题。

东乡区人大常委会高度重视代表建议办理，高规格召开交办会，由区人大常委会和区政府联合召开代表建议交办会，区人大常委会、区“一府一委两院”主要领导固定出席会议并对办理好代表建议提要求，精准确定承办单位，明确办理程序、时限进度、办结标准，确保意见建议办理工作取得实效。每年围绕全区工作大局、常委会工作重点，以及代表反映集中、涉及群众切身利益的重大问题，由主任会议研究确定一批重点督办建议，由政府分管领导领办，区人大常委会领导领衔督办。联合区委区政府开展代表建议专项督查，深入承办单位听汇报、查资料、看现场，逐件核查办理工作全流程，对办理不实的，要求按期整改并书面汇报整改结果。换届以来，共对30多个承办单位在代表建议办理工作中存在的50余个问题开出问题清单、提出整改要求，推动代表建议办理质效“双提升”。

办理效果让代表满意群众受益。“路通了，水电也通了，群众生产生活便利了。”选民代表涂小号在检查小组实地考察时，对区城管局承办的《关于张坊村下龙岗小组加快自来水安装、道路硬化等基础设施建设的建议》表示非常满意。

“现在每天晚上道路两旁的路灯都亮了，坑坑洼洼的路面也修补平整了，群众出行更方便了”。选民代表徐剑峰对《关于在红岭村下徐组约500米小巷安装路灯的建议》在一个月内办结表示非常满意。

办理代表建议，就是在办理民生实事、解决群众难题、增进人民福祉。代表建议是否发挥作用？关键在办理。办理效果怎么样？开展满意度测评，通过现场查看、代表走访、群体座谈等方式进行测评，并在区人大常委会会议上以无记名方式对各承办单位的代表建议办理工作开展满意度测评，并当场公布测评结果。测评结果为不满意等次的，由区人大常委会责成有关承办单位限期整改，并在三个月内报告整改情况。

东乡区人大常委会以代表满意率、问题解决率为抓手，以代表建议办理“小切口”，推动服务“大民生”，开展难点建议协同督办、代表不满意件跟踪督办、同类建议合并督办，持续强化系统联动，推动建议办理工作由办文向办事转变，答复型向落实型转变，解释型向解决型转变，做到大问题不绕道走，尽力解决;难问题不拖拉，尽快解决;老问题不回避，尽量解决，办出实实在在的成效，做到代表真心满意、群众真正受益。